最高法《通知》:让企业家放心创新专心创业

有了良好的法治环境,安心经营、放心投资、专心创业才会成为可能;创新创业没有后顾之忧,奋勇向前的开拓力才会在积蓄中爆发。2018年1月2日,最高人民法院下发了《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》(以下简称《通知》)。释放出人民法院为企业家创新创业营造良好法治环境的强烈信号。

616300009836526d6cd0.jpg

《通知》释放出什么样的信号:

良好的法治环境,就像明媚的阳光、清新的空气,对于企业家创新创业来说,不可或缺。《通知》强调,要依法保护企业家的人身自由和财产权利。要严格执行刑事法律和司法解释,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。要坚持罪刑法定原则,对企业家在生产、经营、融资活动中的创新创业行为,只要不违反刑事法律的规定,不得以犯罪论处。要严格非法经营罪、合同诈骗罪的构成要件,防止随意扩大适用。同时,《通知》还明确要求,要依法保护诚实守信企业家的合法权益。

应该说厘清了之前基层法院在司法实践中存在的一些观念上、执行上的问题,也是旨在为企业家的创新创业提供更好法治保障的一把标尺。要妥善认定政府与企业签订的合同效力,对有关政府违反承诺,特别是仅因政府换届、领导人员更替等原因违约、毁约的,依法支持企业的合理诉求。

与《通知》有关的反面教材:

当前,因政府方面的原因而对企业家毁约违约的事例多有发生,在诉讼中企业家又很难得到法院的支持,这种“被动挨整”的局面,让一些企业家创新创业的热情骤降,乃至心灰意冷。政府单方面毁约违约,根在法制观念淡薄,长官意志兴盛,总认为一切都是政府说了算,法院也得听政府的。这实际上是把自己凌驾于法律之上,人治思维根深蒂固。就拿政府动辄毁约违约一事来说,其中的原因很多,有的是因为政策变化和规划调整而毁约违约,但更多的则是因为政府换届、人事调整,新官不认旧官的“账”。一些地方在招商引资时,求功心切,对企业家有求必应,并没有事先审查一下是否合规合法。缺失了法律的准绳,自然会有些承诺无法兑现,某些优惠无法延续。前不久,媒体就有报道,某地曾经大力招商引资,一位南方老板考察后投入了两个多亿,但是等项目基本完工后,则被当地以“违规”名义叫停,使得企业家血本无归,欲哭无泪。

616200010d20bcb25ecb.jpg

当前为什么要出台这个《通知》:

企业家是经济活动的重要主体。以**同志为核心的党中央高度重视企业家队伍建设,对激发和保护企业家精神作出了一系列决策部署。2017年9月8日,中共中央国务院印发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,明确提出要“营造保护企业家合法权益的法治环境”,依法保护企业家的财产权、创新权益、自主经营权等权益。人民法院作为审判机关,每年审理大量的涉企业家的各类案件,在依法平等保护企业家合法权益、营造企业家创新创业良好法治环境方面负有重要责任。最高人民法院发布《通知》,就是认真贯彻落实中央《意见》的具体举措。这个《通知》的出台,将进一步提高全国各级法院依法维护企业家合法权益的水平,增强企业家人身及财产财富安全感,使企业家安心经营、放心投资、专心创业,促进我国经济持续平稳健康发展。

615f0004fb7580dedb6e.jpg

《通知》对“营造环境”的具体要求:

一是针对企业家反映的某些地方政府违约的问题,《通知》规定妥善认定政府与企业签订的合同效力,对政府违反承诺违约、毁约的,依法支持企业的合理诉求;对于确因政府规划调整、政策变化导致当事人签订的民商事合同不能履行的,依法支持当事人解除合同的请求;对于当事人请求返还国有土地使用权出让金、投资款、租金或者承担赔偿损失责任的,依法予以支持;对企业财产被征收征用的,要综合运用多种方式公平合理补偿。

二是针对企业家反映强烈的融资难、融资成本高的问题,《通知》明确把促进金融服务实体经济,作为金融审判的价值导向,提出对商业银行、典当公司、小额贷款公司等金融机构以不合理收费变相收取高息的,应参照民间借贷利率标准处理,即按照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第26条规定的利率标准处理。

三是针对企业家反映较为突出的实践中存在的知识产权侵权成本低、企业家维权成本高的问题,《通知》明确要求各级人民法院要建立以知识产权市场价值为指引,以补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制,提高知识产权侵权赔偿标准,并要求在知识产权审判中建立知识产权惩罚性赔偿制度。

参考资料来源:
中华人民共和国最高人民法院网站、人民法院报、中国质量报、深圳特区报、法制日报等


编辑:浦天龙
美编:范玺艳

(今日头条)


本文系网友转载或原创,不代表大诸暨网的观点和立场。

回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

关注我们



400-086-0575

大诸暨客服热线
周一至周六:08:00-17:00

用户帮助

大诸暨微信

大诸暨APP

©2012-2020  大诸暨. All rights reserved.   Discuz! X3.2  技术支持:纵横网络 经营许可证:浙B2-20140015 
快速回复 返回顶部 返回列表